銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法》，明確商業(yè)銀行作為受托人，不得參與貸款決策，對(duì)委托資金來(lái)源、用途等也做了要求。
辦法明確，商業(yè)銀行作為受托人，按照權(quán)責(zé)利匹配原則提供服務(wù)，不得代委托人確定借款人，不得參與貸款決策，不得提供各種形式擔(dān)保；委托人應(yīng)自行確定委托貸款的借款人，對(duì)借款人資質(zhì)、貸款項(xiàng)目等進(jìn)行審查，并承擔(dān)委托貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)。
辦法對(duì)委托貸款資金來(lái)源提出合法合規(guī)性要求，商業(yè)銀行不得接受受托管理的他人資金、銀行的授信資金、具有特定用途的各類專項(xiàng)基金、其他債務(wù)性資金和無(wú)法證明來(lái)源的資金等發(fā)放委托貸款。
在資金用途上，資金不得用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或投資國(guó)家禁止的領(lǐng)域和用途，不得從事債券、期貨、金融衍生品、資產(chǎn)管理產(chǎn)品等投資，不得作為注冊(cè)資本金、注冊(cè)驗(yàn)資，不得用于股本權(quán)益性投資或增資擴(kuò)股等。
此外，辦法還要求商業(yè)銀行將委托貸款業(yè)務(wù)與自營(yíng)業(yè)務(wù)嚴(yán)格區(qū)分，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隔離和業(yè)務(wù)管理。
銀監(jiān)會(huì)在答記者問(wèn)中表示，辦法出臺(tái)的目的在于，一是目前沒(méi)有專門制度對(duì)委托貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)范，辦法出臺(tái)填補(bǔ)了委托貸款監(jiān)管制度空白；二是辦法要求商業(yè)銀行完善委托貸款業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度和流程，同時(shí)強(qiáng)化了相關(guān)監(jiān)管要求；三是辦法要求委托貸款資金用途應(yīng)符合國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，有利于促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展，防止資金脫實(shí)向虛，從而更好地發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。